新華網北京10月9日電(記者華春雨、張曉松、羅宇凡) “活動收尾絕不是作風建設收場”;“全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進”……習近平總書記8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話。

　　專家表示，講話并不僅僅是總結，更是一份宣言書和指導新時期黨的建設工作的綱領性文件。講話釋放出了以習近平同志為總書記的黨中央決心以教育實踐活動為新的起點，把作風建設不斷引向深入，在新形勢下堅持從嚴治黨的強烈信號。

　　信號一：總結會不是論功行賞會

　　“在充分肯定這次活動取得的成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足”;

　　“現在，廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態化、常抓不懈、保持長效”……

　　總結大會上，習近平總書記一方面總結了教育實踐活動取得的5個方面成果，另一方面，在講話中一針見血地指出目前仍然存在的問題和不足，回應了人民群眾對反“四風”的熱切期盼。

　　中央黨校教授辛鳴表示，總書記講話傳遞出的一個重要信號就是，這次會議絕不是僅僅是講成果，更不是論功行賞，而是再次給全黨敲響警鐘。

　　辛鳴說，當前，我們一些問題還沒有得到根本解決，一些成果是在高壓態勢下取得的，一些人僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。

　　“正像總書記所說，‘經過這次活動，全黨改進作風有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎還不穩固。’”辛鳴說，“必須按照總書記在講話中作出的部署，進一步鞏固拓展教育實踐活動的成果。”

　　信號二：從嚴治黨有章可循

　　講話中，習近平總書記還總結了對新形勢下如何開展黨內集中教育活動取得的新經驗，提出了6個“必須”。

　　中國人民大學馬克思主義學院院長郝立新說，這6個“必須”概括了教育實踐活動和黨內歷次集中教育活動的成功經驗，對今后開展活動和加強作風建設有著直接的指導作用。

　　同時，習近平總書記在講話中對新形勢下堅持從嚴治黨作出了8個方面的部署。

　　中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍說：“‘落實從嚴治黨責任’是要求全黨、特別是領導干部，對從嚴治黨的必要性和重要性有充分認識，并自覺承擔起抓黨建的責任。”

　　專家表示，習近平總書記在講話中要求各級各部門黨委(黨組)“把抓好黨建作為最大的政績”，提出“對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重”，這是全面推進從嚴治黨的強烈信號，必將對黨員領導干部樹立正確政績觀起到鮮明的引導作用。

　　對于“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”，習近平總書記在講話中指出，“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力。”

　　戴焰軍表示，思想建黨是我們黨的優良傳統，制度治黨則是我們黨的一貫要求，而突出強調要把二者結合起來，則是黨中央根據當前黨的建設實際和教育實踐活動取得的經驗得出的結論，是關于從嚴治黨方法途徑的新論斷。

　　“嚴肅黨內政治生活、堅持從嚴管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律這4點要求，是當前堅持從嚴治黨需要突出解決的問題;而發揮人民監督作用和深入把握從嚴治黨規律兩點則指明了堅持從嚴治黨必需的外部和內部條件。”戴焰軍說。

　　“通觀這5方面成果、6個‘必須’的經驗和8點要求，總書記的講話是一篇閃耀著馬克思主義群眾思想光輝的重要文獻，充滿了群眾觀點、求實態度、憂患意識、擔當精神，是指導新時期黨的建設的綱領性文件。”郝立新說。

　　信號三：螺絲會不斷擰緊，發條會不斷上緊

　　習近平總書記在講話中充分肯定了我們黨在從嚴治黨上取得的重大成果、積累的重要經驗，認為總體做得是好的;同時也清醒地指出，“這些年來，在一些地方和單位，‘四風’問題越積越多，黨內和社會上潛規則越來越盛行，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位”。

　　郝立新認為，這些年來，我們黨領導全國人民在經濟社會發展中取得了舉世矚目的成就這是不爭的事實，而黨的自身建設有所放松也是不可回避的問題。

　　“就像是一輛汽車或者一臺機器，運行一段時間后，螺絲或發條就松了。”郝立新說，教育實踐活動其實就是擰緊螺絲、上緊發條的過程，而且總書記的講話已經透露出明確信號，全面推進從嚴治黨就是要以嚴的精神、嚴的措施把這個過程常態化。

　　中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心主任尹韻公說，“活動收尾絕不是作風建設收場”，可以肯定，教育實踐活動雖然告一段落，但是推進從嚴治黨會更有力度、更加制度化。

　　信號四：等待觀望不如主動適應新常態

　　教育實踐活動開展的過程中，所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關注。在講話中，總書記針對這兩個問題進行了直接回應——

　　“如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要‘為官不易’，那是境界不高、不負責任的表現”;

　　“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥，應該予以嚴肅批評”;

　　“我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了?答案是否定的”;

　　“很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題”……

　　郝立新說，這樣的回應體現出黨中央強烈的問題意識和敢于碰硬的擔當精神，也提醒那些等待觀望，盼著活動結束就松一松弦的人丟掉幻想，主動適應作風建設和從嚴治黨的新常態。