國務院明確《政府工作報告》部門分工
新京報訊 據中國政府網報道 國務院總理李克強3月18日主持召開國務院常務會議,明確《政府工作報告》的部門責任和分工。
會議指出,已經全國人大批準的《政府工作報告》是政府對全國人民承諾的“責任書”。面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署,盡職盡責、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項重點任務和責任單位。
會議強調,一要確保經濟運行在合理區間。二要加快培育“雙引擎”。三要增強責任感和緊迫感,把各項工作抓細抓實、一抓到底。加強督察、考核和問責,確保兌現政府對人民的承諾。
會議認為,“三農”工作是政府工作重中之重。會議通過《全國農業可持續發展規劃》。
會議認為,保持外貿穩定發展,對穩增長、調結構,提升國家競爭力至關重要。
會議確定:一要在現有基礎上再取消和下放一批涉及口岸通關及進出口環節的審批事項。二要改進通關服務,堅決取締進出口環節違規設立的行政事業性收費。三要創新大通關協作機制,由“串聯執法”轉為“并聯執法”,積極推進國際貿易“單一窗口”。
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“中國制造2025”十年規劃將報國務院
據新華社電 記者從不同渠道了解到,被稱為“中國制造2025”的十年規劃即將上報國務院。
政府工作報告提出概念
2015年的政府工作報告明確提出了“中國制造”的概念,“推動產業結構邁向中高端。制造業是我們的優勢產業。要實施‘中國制造2025’,堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展,加快從制造大國轉向制造強國?!?/p>
中國社科院工業經濟研究所工業運行室主任原磊說,“中國制造2025”是中國在應對西方國家戰略性調整的背景下做出的重要戰略部署。對中國來講,目前正面臨著成本上升、傳統競爭優勢減弱的嚴峻壓力,而以美國、德國為代表的國家采取了一系列措施,重新振興本國制造業。全球工業生產的組織方式和競爭規則將發生重大轉變。中國此舉目的是促進制造業的轉型升級,重塑制造業新型競爭優勢。
“蘊含巨大的投資機會”
規劃目標包括大力支持與國民經濟、國防建設和人民生活休戚相關的數控機床與基礎制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節能環保等戰略必爭產業優先發展;選擇與國際先進水平已較為接近的航天裝備、通信網絡裝備、發電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優勢產業,進行重點突破。
對于“中國制造2025”,多數券商認為,這將成為未來一段時間內的投資主題,規劃綱要涉及的具體行業和領域將蘊含巨大的投資機會。
■現場
李克強:政策“該出手時就要出手”
十三屆全國人大三次會議閉幕3天后,一份厚達30多頁的《落實重點工作部門分工的意見》已經擺上了國務院常務會議的討論桌上。
李克強說,去年的成績來之不易,今年的工作壓力會更大,困難可能比去年還要多。他強調:“我們一定要兌現向全國人民做出的莊嚴承諾,確保經濟運行在合理區間!”
經濟困難要有清醒認識
李克強強調,發展仍是所有工作中的第一要務。如果經濟的“數量”指標跟不上,那“質量”指標也會下滑。他提醒全體參會者,必須對當前經濟困難要有足夠清醒的認識,保持高度的緊迫感,“為黨和國家負責,為人民盡責”。
他說:“經濟發展是我們執政的基礎,是老百姓過好日子的基礎,是解決中國一切問題的關鍵!”
他表示,我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用,有關部門要做好政策儲備,“該出手時就要出手”。李克強諄諄告誡,確保經濟運行在合理區間。
辦事創業“拜菩薩上廟”
如何確保中國經濟運行在合理區間?李克強突出強調,當前要培育和升級新舊兩個“引擎”。
“新引擎”,就是總理一直強調的大眾創業、萬眾創新。李克強說,中國經濟去年增速放緩,但就業不減反增,這非常不容易,“大眾創業、萬眾創新在一定程度上給我們幫了大忙”!
他強調,今年要保持這種勢頭,不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項,各方面都要在自我利益上“動刀”,真正把大眾創業創新的熱情激發出來,以此對沖經濟下行壓力。
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李克強指出,目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產力發展的體制機制障礙?!霸瓉砦覀兿耄?700多項國務院各部門的審批事項,僅用兩年就砍掉1/3,應該說力度不小了吧?結果一清理發現,還有1200多項國家各部委授權各地方進行的審批事項。非行政許可的項目就更多了!”
他說,我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事,各種執法部門又重重疊疊。“結果可以想象,老百姓辦事創業,拜了這個菩薩,還得上另一個廟!”
針對一些政府部門存在的“不作為”現象,李克強說,簡政放權絕不是“一放了之”、“甩手不管”。
“老百姓來找你辦事,表面上,門好進了,臉好看了,有的甚至還端茶倒水,但就是事不辦,章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎!”他說。
他再次強調,各級干部要奮發有為、主動作為,要與經濟下行壓力“搶”時間。
據中國政府網