蔡英文“履新”僅僅3天，臺灣新當局竟然放棄了國民黨過去的一貫立場，對沖之鳥礁的法律地位表態曖昧。國民黨立即質疑了民進黨當局的這一行徑。

　　臺灣“行政院”發言人童振源23日聲稱，對沖之鳥礁(日本稱沖之鳥島)是“礁”還是“島”的問題上“不采取法律上的特定立場”。童振源說明，所謂的“不采取特定立場”，就是承認沖之鳥目前在國際法上仍存有爭議的現狀，因此不會執著在沖之鳥是“礁”還是“島”的問題上，一切靜待聯合國島嶼界限委員會做最后的裁定。

　　國民黨迅速反應

　　國民黨文傳會主委周志偉當日指出，新當局無疑是向日本主張靠攏，會損及漁民權益。

　　周志偉解釋說，聯合國對于“島”或“礁”的定義非常清楚，除非信息不完整或被扭曲，否則不會有意外。現在臺灣當局必須努力提供正確訊息，而不是被動等待裁定。國民黨一向主張，沖之鳥是“礁”而非“島”，不能擁有200海里經濟海域。

　　周志偉質疑，陳水扁執政期間，存在著“日本公務船進入沖之鳥200海里水域執法，臺灣地區公務船就離開”的默契，蔡團隊是否會延續此默契?他呼吁，蔡團隊應維持馬團隊堅定護漁立場，保障漁權，決不能有絲毫退讓。

　　部分臺灣網友則直批臺灣新當局“賣臺”：“綠的媚日賣臺的真面目就要露出來了”;“綠蛆怎么可能和她的日本老爸‘對話’，到時候還不就是跪地接圣旨!”

　　“臺日海洋熱線”宣布時機微妙

　　“行政院”發言人童振源當天承諾會持續護漁，不會召回目前在沖之鳥海域附近的“海巡署”及漁業署護漁船艦，但希望雙方保持冷靜，不要再發生任何會增加緊張局勢的行動。他還宣布7月底前將成立“臺日海洋熱線”，隨即展開第一次對話。

　　此前，臺灣涉外部門曾在接受“立委”質詢時表示，“一直敦請日方接受我們的建議，坐下來協商”，但未獲得日方回應。

　　臺灣新當局剛剛上臺，卻能立即宣布將成立“臺日海洋熱線”，如果背后有日方的認可和默許，其默契可見一斑。目前日方尚未對此表態。

　　童振源表示，維系臺日友好關系對臺灣整體“對外關系”相當重要，臺日之間不應對彼此采取任何會增加緊張局勢的行動，而應積極展開并累積在海洋事務上的建設性對話與合作，基于維系臺日友好關系的共同認知，雙方決定在亞東關系協會與交流協會的架構下，盡早成立并啟動海洋事務合作對話機制。

　　雖然國民黨也重視“臺日關系”——馬英九本人就曾在會見日本來訪者時，將其定位為“特殊伙伴關系”;雖然國民黨也希望通過對話解決漁業糾紛，但馬英九當局始終堅持沖之鳥是“礁”非“島”，認為沖之鳥礁并無200海里專屬經濟海域。從沖之鳥礁爭議，可以一窺民進黨當局的親日程度，一如早前的慰安婦課綱之爭。

　　沖之鳥礁爭議

　　沖之鳥礁位于日本南部、西太平洋海域，東經136度05分，北緯20度25分。日本方面的描述為，“高約1米，由直徑僅為數米的兩塊巖石組成”，中國方面則描述為5塊巖石，漲潮前有5塊巖石露出水面，漲潮時僅有兩塊巖石露于海面之上，即東露巖(日本稱“東小島”)和北露巖(日本稱“西小島”)，面積分別為1.6m2和6.4m2。

　　日本方面主張沖之鳥礁是島嶼，并以此為據主張47萬平方公里的專屬經濟區和約25.5萬平方公里的外大陸架。自1987年開始圍礁造島，筑起混凝土墻等，通過不斷努力，使這個不足10平方米的礁石成為人工“島”。然而，按照《聯合國海洋法公約》規定，要設定專屬經濟水域必須要以自然形成的陸地為根據，而不是人工筑成的“島” 。

　　中國、韓國等國及中國臺灣一直認為沖之鳥是巖礁而不是島嶼，沖之鳥礁不能供人類居住，也無法維持經濟生活，設定大陸架沒有任何根據。根據《聯合國海洋法公約》第121款明確界定，島嶼是在漲潮時露出水面的、自然形成的陸地區域，不應把不能維持人類生活的巖礁列入其中，也不應有專屬經濟區和大陸架。

　　今年4月底，屏東琉球籍漁船“東圣吉16號”在沖之鳥礁附近公海捕漁，人船遭日本扣押，還強索了170萬新臺幣保證金。此事件引爆了新一輪沖之鳥礁爭議。

　　馬英九當局對此強烈反應，臺灣海巡事務主管部門5月1日啟動了護漁行動。馬英九6日上午會見日本首相安倍晉三的弟弟、日本眾議員岸信夫時，當面高聲指出，沖之鳥面積只有9平方米，連他會面的房間1/8不到都不到，是礁不是“島”。馬英九7日還在宴請所有部門負責人時強調，“即使處在政權交接期，當局該做的事，基于臺灣的最大利益，都應該全力以赴，立場堅定而明確”。

　　針對沖之鳥礁問題，外交部發言人華春瑩在4月29日的例行記者會上表示，中國對日本自行將沖之鳥礁認定為“島嶼”并據此主張專屬經濟區和大陸架不予承認。沖之鳥礁是西太平洋上遠離日本國土的孤立巖礁。2012年4月，大陸架界限委員會對日本外大陸架劃界案作出建議，不認可日本依據沖之鳥礁主張外大陸架。日本自行將沖之鳥礁認定為“島嶼”，并據此主張專屬經濟區和大陸架，違背《聯合國海洋法公約》。中國對日本非法主張不予承認。