朱巍 中國政法大學傳播法研究中心副主任

第二屆世界互聯網大會即將在烏鎮舉辦，本次網絡峰會是世界各國互聯網治理和產業的一次盛會，包括8個國家領導人、120多個國家和地區的互聯網領軍企業代表和世界各國2000多位嘉賓都將做客中國。同時，本次峰會也是向世界展現中國互聯網成就，建立由我們倡導的“互聯互通，共享共治”互聯網治理新思維的平臺，國家主席習近平也將到會致辭。

黨的十八大以來，互聯網產業與信息化發展已上升成為國家層面的戰略高度。以習總書記為代表的黨和國家領導人，在互聯網發展的人才培養、政策支持、掌握創新技術、協調信息安全與發展、網絡空間法治化、加強國際交流等各個方面都給予充分支持。特別是中央網絡安全和信息化領導小組成立后，將建設網絡強國的戰略部署與黨的“兩個一百年”奮斗目標同步推進，反映出建設網絡強國的時代緊迫性和國民的共同意愿。

在經濟層面，政府將建設“互聯網+”寫入政府工作報告，明確了互聯網作為新工業革命的核心地位。特別是中國經濟進入新常態后，經濟驅動要素由傳統的制造業、房地產等向創新驅動加速轉變。傳統產業的互聯網+工業4.0轉型，既是包括中國在內的世界各國共同面對的重要問題，也是中國實現“彎道超車”的歷史機遇期。以互聯網＋為代表的“大眾創業、萬眾創新”，正在激發全體國民的創業和創新基因。中國企業已經在世界前二十大互聯網公司中占據半壁江山。以云存儲、大數據、物聯網、移動客戶端為代表的新產業模式全面進入到國民日常生活，“互聯網化”業已成為提高國民生活水平和經濟轉型的風向標。我國互聯網技術與經濟的發展，讓國民直接獲得了時代紅利。

在政府治理層面，互聯網也成為政務公開、百姓辦事、輿論監督、參政議政的重要渠道。我國各級政府在微博、微信和移動客戶端上開設了二十多萬個政務系統，“兩微一端”已經成為我國國民與政府溝通的重要橋梁?；ヂ摼W在我國政府職能轉型中，已經起到良好的示范和指引性作用，政務系統的網絡化，讓全體國民直接獲得了信息化紅利。

然而，我們也必須清醒地認識到，互聯網作為一個新事物，在一國國內，網絡安全與網絡犯罪伴與互聯網紅利如影隨形；在國際，還有個別國家濫用網絡優勢地位和網絡話語權，去攻擊和影響其他國家。如習總書記所指出的那樣，網絡把世界變成了地球村，但網絡絕不是“法外之地”，同樣要講法治，要維護國家主權和發展利益。中國一直以來就是網絡黑客等攻擊的對象，我們通過多年實踐積累了大量經驗，在網絡安全應對與法治化方面逐漸形成了“中國模式”，其本質就是“網絡安全與信息化是一體之兩翼”，統籌協調好“沒有信息化就沒有現代化”與“沒有網絡安全就沒有國家安全”之間的關系問題。

互聯網本質就是“互聯互通”，網絡在國家之間“你中有我、我中有你”是不可避免事實，這也給國際合作和謀求共贏提供了足夠大的空間和平臺。這次烏鎮峰會的意義，就是為了達成共識，減少分歧，不搞對抗和介紹經驗，以“和平、安全、開放、合作”的態度去面對各國網絡發展中所遇見的共同性問題，最終構建起惠及全世界的“網絡空間命運共同體”，讓世界人民一起分享網絡發展帶來的紅利。