3.3億微博用戶改變著什么

　　一場關于政務微博的討論，始終貫穿著第二屆網絡問政與輿情監測高峰論壇。

　　這場9月21日在貴州省貴陽市舉行的論壇中，3.3億微博用戶成了各方關注的焦點。這些微博用戶對政府管理已經產生深刻影響，是與會者的一個共識。

　　工業和信息化部電信管理局公布的數據稱，截至到2012年6月底，我國網民數量達到5.38億人。中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱教授稱，到2010年年底，我國的微博用戶數量達到6000萬，2011年年底接近兩億，目前大約有3.3億。

　　這意味著，超過60%的中國網民都是微博用戶。“一些信息會被瞬間放大，不到兩個小時就形成一個網絡事件。”汪玉凱說，微博的普及為公民參與提供了平臺，使得公眾能夠針對具體的公共政策，來施展自己的影響力，這將彌補有缺陷的實體民主。

　　2012年2月，國家行政學院電子政務研究中心發布的《2011年中國政務微博客評估》報告顯示，在新浪網、騰訊網、人民網、新華網4家網站經過認證的黨政機構微博超過3.2萬個。

　　教育部原新聞發言人、語文出版社社長王旭明認為，作為公共傳播的一個媒介，藐視和蔑視微博的聲音是站不住腳的，各級政府和各級官員對政務微博、網絡問政的認識程度遠遠不夠，重視也遠遠不夠。

　　汪玉凱進一步分析說，重視的基礎是清楚微博究竟對政府管理有什么樣的影響。

　　他認為，首先，微博讓社會整體進入自媒體時代，每一個微博都是爆料中心，可以成為新聞發布的載體和主體，這打破了過去僅僅政府作為主體進行信息發布的局面，“民間主體發布的信息，往往傳播速度比官方的還要快。”其次，微博可以對政府和公務員不良行為進行爆料，校正不法行為。第三，微博民意會對政府公共政策及其處理公共事務的行為進行評價，積聚成社會共識，快速形成擴大的效應。

    讓法治取代微博管理中的行政干預

　　政府官員成為微博追逐的重點，這成為論壇參與者關注的另一個焦點。

　　近來，典型的例子是陜西省安監局局長楊達才引起廣泛關注。關注的起源來自微博上的一張照片，照片中，楊達才在“8·26”延安特別重大交通事故現場背著手微笑的場景引起廣泛爭議，微博網友稱其為“微笑局長”，隨后網友搜出多張照片直指楊達才有多塊名表涉嫌腐敗。對“微笑局長”的關注迅速升溫成為網絡事件，直到9月21日，陜西省紀委通報撤銷楊達才陜西省第十二屆紀委委員、省安監局黨組書記、局長職務，并對其進一步調查。

　　汪玉凱發現，伴隨這一事件發展的，是微博網友的“窮追猛打”，沒有出現用行政手段干預的大規模刪帖，讓事件朝著質疑、調查、問責的法治軌道發展。

　　他認為，在微博管理過程中，盡量不要用行政手段來干預，保護公民參與的權利。

　　北京大學起訴鄒恒甫的事件被許多參會學者認為是一個經典案例。

　　8月21日，北京大學前教授鄒恒甫在微博實名認證賬戶中爆料“北大院長奸淫服務員”，之后的11天，北京大學通過微博等媒體發出3份聲明，同時宣布已經向法院遞交起訴書，正式起訴鄒恒甫。

　　“面對質疑，北大沒用行政干預刪帖，而是讓事情走上法治軌道，是值得學習的。