2014年1月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告指出，“中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正在從‘?dāng)?shù)量’轉(zhuǎn)換到‘質(zhì)量’”。截至2013年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到45.8%，較2012年年底提升了3.7個(gè)百分點(diǎn)，普及率增長幅度延續(xù)自2011年來的放緩趨勢。

　　傳統(tǒng)傳媒與新媒體博弈互聯(lián)網(wǎng)將其推向升級

　　2013年年底，新成立的上海報(bào)業(yè)集團(tuán)有兩大動作：一是推出新媒體閱讀產(chǎn)品《上海觀察》，二是旗下《新聞晚報(bào)》2014年起休刊。盡管關(guān)于“報(bào)業(yè)寒冬”的討論已經(jīng)持續(xù)了多年，但是中國傳媒業(yè)的變遷，特別是傳統(tǒng)媒體的境遇，似乎才剛從上海報(bào)業(yè)這次的動作中顯露出一絲寒意。

　　新媒體在社會各個(gè)領(lǐng)域的滲透性逐漸增強(qiáng)，這不僅豐富了公民自我表達(dá)的方式，而且各種社會化媒體的普及在輿論傳播中發(fā)揮了重要作用。中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長喻國明在《2013年中國傳媒業(yè)：艱難轉(zhuǎn)身與蓄勢再發(fā)》一文中表示：“中國傳媒業(yè)的未來發(fā)展將表現(xiàn)為種種不確定性，包括傳媒業(yè)的發(fā)展改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、傳媒技術(shù)改變社會形態(tài)并受到社會的反制、移動互聯(lián)網(wǎng)增量與PC互聯(lián)網(wǎng)存量在調(diào)整中不斷取得突破。”

　　微博、微信和客戶端成媒體標(biāo)配，社交媒體賬號規(guī)范運(yùn)營

　　移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促使信息加工和互動方式出現(xiàn)巨變，媒體細(xì)分和私人訂閱趨勢的加強(qiáng)是未來媒體發(fā)展的又一特點(diǎn)。2013年，媒體人個(gè)性化賬號和專業(yè)網(wǎng)站客戶端，在微博、微信和新聞客戶端中大量出現(xiàn)。這些賬號多在一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域提供大量專業(yè)資訊，具有媒介屬性，吸引了不少“粉絲”。預(yù)計(jì)2014年，將會有更多人參與社交型專業(yè)媒體賬號的運(yùn)營。微博、微信和客戶端已成為媒體標(biāo)配，新聞“眾包”模式將在社交媒體中受到歡迎。所謂新聞“眾包”模式，其實(shí)就是把傳統(tǒng)上由媒體內(nèi)部員工承擔(dān)的工作，通過互聯(lián)網(wǎng)以自由自愿的形式轉(zhuǎn)交給大眾群體來完成的一種組織模式。不少傳統(tǒng)媒體謀求從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式中借鑒靈感，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改造和經(jīng)營創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)輿論格局將發(fā)生巨大變化，社交媒體賬號的規(guī)范運(yùn)營與管理將會進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　新舊媒體互動加強(qiáng)，尋找新的價(jià)值拓展維度的突破

　　2014年，我國傳統(tǒng)媒體與新媒體的互動將會加強(qiáng)，尤其是在人員、技術(shù)、內(nèi)容、經(jīng)營、體制等各方面互動將會加深。因此，延展傳媒產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行多元化經(jīng)營，優(yōu)化存量盤活打通各傳媒間的交叉點(diǎn)，打破傳統(tǒng)媒介并購重組的巨大障礙，明晰產(chǎn)權(quán)界限，在基于新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用與傳媒業(yè)的平臺下，在云計(jì)算與大數(shù)據(jù)平臺的聚合發(fā)展上，尋找新的價(jià)值拓展維度的突破，或許應(yīng)該成為中國傳媒業(yè)率先改革的第一要務(wù)。

　　傳統(tǒng)媒體仍是新媒體主要內(nèi)容源泉，專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)是融合重點(diǎn)

　　我國新聞門戶和商業(yè)門戶具備強(qiáng)大的輿論影響力，而傳統(tǒng)媒體在移動轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新方面有待加強(qiáng)。新媒體在傳播力、滲透力、廣泛性上潛力巨大，但構(gòu)成媒體核心競爭力的新聞生產(chǎn)，有其客觀規(guī)律和科學(xué)方法。無論從制度設(shè)計(jì)還是現(xiàn)實(shí)運(yùn)作看，傳統(tǒng)媒體仍將是新媒體的主要內(nèi)容源泉。新老媒體融合是要變革新聞產(chǎn)品服務(wù)的生產(chǎn)和反饋流程的內(nèi)核。2014年，新聞專業(yè)素養(yǎng)與新媒體技術(shù)優(yōu)勢是融合的重點(diǎn)，越來越多的新形式、新品牌試水將不再新鮮。

　　媒體微博、微信快速發(fā)展， 客戶端贏利模式取得突破

　　媒體微博快速發(fā)展，僅在新浪微博和騰訊微博就有3.7萬個(gè)媒體機(jī)構(gòu)賬號。兩年時(shí)間，微信用戶突破5億，活躍用戶超過3億，境外用戶突破1億。中國新聞客戶端也超過3萬，閱覽與互動功能非常明顯。“人民網(wǎng)”“央視新聞”“南方周末”“中國之聲”等紛紛開通和入駐新聞客戶端。憑借“新聞+訂閱”的模式，新聞客戶端初步實(shí)現(xiàn)了移動全媒體平臺的目標(biāo)，商業(yè)贏利模式也取得了突破。

　　輿論生態(tài)形成新格局政務(wù)微博微信促進(jìn)官民互動

　　2013年，微博、微信以突破10億的用戶數(shù)量在展現(xiàn)社會議題中表現(xiàn)搶眼，特別是在群體性和突發(fā)性等重大事件發(fā)生時(shí)，不僅發(fā)揮重要作用，甚至成為傳播的主力軍。在一系列大案要案審理過程中，政法微博直播提升了信息傳播精準(zhǔn)度，微信公共平臺以內(nèi)部資源優(yōu)勢在突發(fā)事件中成為重要輿情渠道，不同聲音在自媒體上表達(dá)各自的立場，意識形態(tài)領(lǐng)域中的多元觀點(diǎn)也在網(wǎng)上激烈交鋒，這些都成為輿論傳播的新特點(diǎn)。中國社會科學(xué)院《2014年中國社會形勢分析與預(yù)測》藍(lán)皮書總結(jié)，2013年網(wǎng)絡(luò)輿情的重要特點(diǎn)之一是司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增。

　　政務(wù)微博更好展現(xiàn)“自媒體”屬性

　　在2013年的官、民兩個(gè)輿論場，年度關(guān)鍵詞結(jié)束了“絕對草根”時(shí)代;政務(wù)微博的“自媒體”屬性真正展現(xiàn);官民雙方在與網(wǎng)絡(luò)謠言賽跑中“攜手共贏”;黨和政府的網(wǎng)絡(luò)形象逐步“去臉譜化”，表現(xiàn)出別樣魅力。官方主動用承民生、接地氣的議題乃至話語來“打通”兩個(gè)輿論場，政務(wù)微博直接面對普通網(wǎng)民發(fā)聲，是2013年網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)的最大特征之一。來自新浪、騰訊兩大微博平臺的數(shù)據(jù)顯示，2013年年底，新浪平臺上的政務(wù)微博超過10萬個(gè)，相比去年增長率超過60%，77個(gè)中央部委直屬與下設(shè)機(jī)構(gòu)開設(shè)微博，初步形成了政務(wù)微博“國家隊(duì)”;在騰訊，2013年政務(wù)微博總量達(dá)到16萬個(gè)，比2012年翻了一番，包括國務(wù)院辦公廳在內(nèi)的47個(gè)部委機(jī)構(gòu)微博同樣構(gòu)成“國家隊(duì)”序列。2014年，將有更多政務(wù)微博、微信因此加入百萬“粉絲”行列。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會、網(wǎng)民留言板、網(wǎng)絡(luò)聽證會、網(wǎng)絡(luò)信訪和民生服務(wù)日等有望實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

　　網(wǎng)絡(luò)立法會有新熱點(diǎn)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年政府網(wǎng)站績效評估部委移動客戶端擁有率達(dá)到25%，政務(wù)微博、微信成為公眾重要信源。10月15日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》。從微博到微信，從APP到微視，政府對互聯(lián)網(wǎng)的充分建設(shè)、利用和管理，保持著敏銳的加速度。2013年下半年輿情熱度和烈度要明顯高于上半年，突發(fā)公共事件、打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪、反腐敗、司法重案、社會民生、公共政策和周邊局勢是提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱度的主要原因。預(yù)計(jì)2014年，涉及網(wǎng)絡(luò)謠言、互聯(lián)網(wǎng)治理和網(wǎng)絡(luò)立法方面，仍會有新的熱點(diǎn)。

　　專業(yè)人士對輿論場產(chǎn)生更理性的影響

　　2013年打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，話題型的網(wǎng)絡(luò)“大V”熱度與影響力下滑，2014年，各種專業(yè)背景的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證人士的影響力將有所上升，對輿論場產(chǎn)生更加理性專業(yè)的影響。另外，傳統(tǒng)媒體和政務(wù)新媒體作用將得以增強(qiáng)。反腐輿情將在常態(tài)化信息互動和制度建設(shè)方面出現(xiàn)新進(jìn)展。涉及社會不同階層人士間的司法案件，涉及基層群眾和弱勢群體利益的公共政策與社會民生話題，同樣是2014年的輿情爆發(fā)點(diǎn)，政策類輿情在新一輪改革不斷深化的背景下，將進(jìn)入快速上升渠道，行政職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政策程序進(jìn)一步完善。在輿情互動期，社會心態(tài)將通過沖突和磨合達(dá)成新的共識。

　　大數(shù)據(jù)推動社會多方面協(xié)同發(fā)展

　　在社會治理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面，借助于大數(shù)據(jù)的力量必將繼續(xù)推動社會政治、經(jīng)濟(jì)、管理等多方面的協(xié)同發(fā)展。2014年，政府將以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基礎(chǔ)、以智慧城市建設(shè)為中心，出現(xiàn)多元化創(chuàng)新發(fā)展格局。大數(shù)據(jù)將首先成為宏觀調(diào)控、國家治理、社會管理的重要信息基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)拓寬了政府統(tǒng)計(jì)公共數(shù)據(jù)信息的搜集渠道，促使政府統(tǒng)計(jì)變革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，開拓對數(shù)據(jù)應(yīng)用的新方式和新領(lǐng)域。智慧城市和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，將提上2014年中央和地方的議事日程。政府可能會加大公共信息資源開放的力度，這將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來新的便利和動力。