人民網(wǎng)評(píng):法治為“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代個(gè)人信息“上鎖”
近日,因出售萬(wàn)名客戶快遞單信息,上海一家快遞公司的兩名員工以涉嫌侵犯公民個(gè)人信息罪被提起公訴。從2015年國(guó)內(nèi)首例非法獲取公民個(gè)人信息案誕生至今,倒賣個(gè)人信息入刑越來(lái)越常態(tài)化。有法治為個(gè)人信息“上鎖”,國(guó)人就能更安全地暢游在“互聯(lián)網(wǎng)+”的海洋中。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,個(gè)人信息爆炸就在身邊,信息安全無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被提醒。“親,你要參加司法考試嗎”“親,XX打折如期到來(lái)”,從每天收到的垃圾短信到中獎(jiǎng)信息,從能報(bào)得上你姓甚名甚的詐騙電話到知道你具體喜好的中介電話,個(gè)人信息似乎無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被擴(kuò)散。據(jù)報(bào)道,過(guò)去半年,至少有上千名曾在深圳市婦幼保健院做過(guò)產(chǎn)檢或分娩的女性,接到過(guò)月嫂或嬰兒紀(jì)念品公司的騷擾電話、短信,信息甚至能精確到產(chǎn)婦具體床位。這樣的“精準(zhǔn)營(yíng)銷”,固然契合了大數(shù)據(jù)時(shí)代銳意進(jìn)取的“時(shí)代精神”,但不合法信息獲取渠道已經(jīng)是一株不可能結(jié)出好果的“毒樹”。
長(zhǎng)期以來(lái),面對(duì)公民信息的爆炸與彌散,我們總有一種成為“透明人”的恐懼感與無(wú)力感。就個(gè)人而言,似乎摁掉騷擾電話、最多抱怨兩句、當(dāng)做沒(méi)事人,才是我們?cè)撚械臅r(shí)代“脾氣”;而對(duì)于監(jiān)管部門來(lái)說(shuō),“追蹤不便”似乎是難言之隱,除了提醒大家“謹(jǐn)小慎微”,卻也沒(méi)有好辦法扭轉(zhuǎn)“信息亂飛”“全民裸泳”的尷尬。而一旦信息源頭失控了,信息的二次、三次傳播就變得稀松平常。正因此,公開(kāi)的個(gè)人信息叫賣居然也變得稀松平常了。
要消除這樣的無(wú)力感,還是得靠法治。去年通過(guò)的刑法修正案(九)規(guī)定:“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。這是刑法對(duì)公民信息泄露救濟(jì)的升格。相對(duì)于刑(七),追刑責(zé)的對(duì)象不僅僅是職務(wù)犯罪而是所有人;提高最高刑年限加大了處罰力度。應(yīng)該說(shuō),法治援手來(lái)得不算遲,抓住信息流通的幾個(gè)環(huán)節(jié),“誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪”,就不難辨認(rèn),誰(shuí)應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé),也會(huì)一清二白。
在今年的兩會(huì)上,公民個(gè)人信息保護(hù)的議題也成為代表委員聚焦的熱點(diǎn)。左世忠代表提出,個(gè)人信息保護(hù)尚未構(gòu)成完整的法律體系,現(xiàn)有的法律法規(guī)層次和效力低,呈現(xiàn)散、亂、偏的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù),他建議盡快出臺(tái)公民個(gè)人信息保護(hù)的基本法。韓方明委員建議,要從兩個(gè)維度加強(qiáng)公民個(gè)人信息的保護(hù),一方面應(yīng)加強(qiáng)懲罰措施,加大對(duì)個(gè)人信息非法買賣的打擊力度,強(qiáng)化對(duì)泄露個(gè)人信息企業(yè)的問(wèn)責(zé)機(jī)制和處罰力度,提高違法成本;另一方面,高度重視隱私泄露領(lǐng)域的案件,降低公民維權(quán)的時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本,推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)入集體訴訟和公益訴訟。
法治“安全鎖”扣緊了,更多類似行為就將受到懲罰;對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)提升了,才可能真正讓網(wǎng)民獲得網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的安全感。而就在這兩天,黑龍江大慶銷毀了538萬(wàn)份過(guò)期快遞單,確保消費(fèi)者個(gè)人信息不再泄露。無(wú)論是對(duì)于“買買買”一族,還是對(duì)整個(gè)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)生態(tài),抑或是對(duì)我國(guó)的公民個(gè)人信息安全而言,這都是喜訊。事實(shí)上,法治出手的地方,正是時(shí)代焦慮之處;而法治的每一小步,都將成為公民信息安全保護(hù)史上的重要一步。(鶴丁)