臺江區(qū)檢察院圍繞三個重點 促進隊伍管理科學化
建設過硬的檢察隊伍,是新時期賦予檢察工作的一項根本性任務。臺江區(qū)檢察院積極應對檢察工作面臨的新形勢、新要求,緊密結合自身隊伍的現狀,突出工作重點,深化監(jiān)管措施,著力提升隊伍管理科學化水平。
以優(yōu)化青年干警管理為重點
著力突出“三個注重”
臺江檢察院針對青年干警已占到全院干警總數的30%、隊伍整體結構發(fā)生顯著變化的現狀,把強化青年干警管理作為隊伍建設的戰(zhàn)略性工作來抓。
一是注重建立科學管理機制。成立青工委,賦予其教育、管理、監(jiān)督等職能,充分發(fā)揮核心和紐帶作用;出臺《青年干警培養(yǎng)及管理辦法》,著重從引導、培養(yǎng)、使用等幾個層面,將青年干警管理納入發(fā)展規(guī)劃;建立青年干警成長檔案,實行動態(tài)管理,作為對青年干警考核評價的重要依據。
二是注重加強素質能力培養(yǎng)。重點圍繞理想信念、職業(yè)道德等方面,先后開展五四座談、重讀紅色經典和檢察官宣誓等系列活動,引導青年干警樹立正確的職業(yè)導向;建立院領導“結對子”聯系青年干警制度,加強“一對一”的跟蹤指導;推行輪崗輔崗辦法,鼓勵“一專多能”,先后對10多人次青年干警做了交叉輪崗;成立以青年干警為主體的調研文章寫作班子,建立青年干警列席案件討論制度,共安排青年干警35人次參加了12場檢委會和案督辦會議,促進青年干警在工作研討中提高業(yè)務水平。
三是注重搭建實踐鍛煉平臺。選聘10名青年干警擔任轄區(qū)主要中學法制輔導員,分批安排青年干警到基層和社區(qū)參與信訪處置、社會矛盾化解、派出所監(jiān)督等工作,優(yōu)先選送青年干警參加上級院組織的演講賽、論辯賽等活動,鍛煉和提高青年干警能力。目前,有10多名青年干警成為業(yè)務骨干,其中3人走上了中層領導崗位,切實解決了辦案骨干斷層、后備力量不足等問題。
以規(guī)范執(zhí)法辦案管理為重點
著力構建“雙向監(jiān)督”
臺江檢察院著眼于確保檢察權公正高效行使,以扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設為核心,持續(xù)完善和落實涵蓋各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
一是充分發(fā)揮案管中心的職能作用。充實案管中心力量,出臺3項工作制度,配強硬件設施,設計30多份跟蹤監(jiān)督臺帳,夯實案管工作基礎;充分運用案件質量評查、法律文書督查、統計分析預警、辦案程序監(jiān)控等手段,強化執(zhí)法流程的統一管理和動態(tài)監(jiān)督,在規(guī)范法律文書制作、防止辦案超期、開展案件查詢、防范辦案風險等方面發(fā)揮了積極作用,一年來,案管中心共統一受理、移送各類案件4603件,開展案件質量評查100多件,監(jiān)督糾正了20多件辦案不規(guī)范問題,發(fā)出超期預警41件,提供對外查詢12人次。
二是著力推行刑事案件周報審查制度。由檢委會秘書處牽頭,指定專人負責,著重圍繞1466個刑事案件定性、罪名變化、量刑建議和法院判決等四個方面情況加強審查,重點監(jiān)督整個訴訟過程有否存在違法辦案情形,精心構建捕、訴、審“三位一體”的監(jiān)督體系,有效防止辦案的隨意性和人情案、關系案的發(fā)生。
以改進機關作風管理為重點
著力深化“三個抓手”
針對隊伍中存在的監(jiān)管不到位和作風庸懶散問題,臺江檢察院加強整治,推動各項管控措施落實。
一是抓人力配置。適應修改后刑訴法和民訴法以及參與社會管理的需要,綜合考慮每位干警的特點,先后對20多名干警作了調整交流,既充實了業(yè)務一線的辦案力量,又發(fā)揮了一些干警的特長及能動性。如該院把一些不適合業(yè)務一線的老同志放在社區(qū)檢察官辦公室后,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特長,在開展法制宣傳教育、化解社會矛盾糾紛、加強基層派出所監(jiān)督等方面作了大量卓有成效的工作,得到了廣大基層干部群眾的好評。
二是抓目標管理。根據上級院的部署要求,結合自身實際,明晰工作任務,分解細化責任,并堅持每月一次的督查落實制度,及時研究解決工作和隊伍中存在的問題,凝心聚力,抓早、抓緊、抓實各項工作,扎實推動各項檢察工作穩(wěn)步發(fā)展。去年,在市院組織的基層院量化考評中,該院的綜合排名繼續(xù)走在全市檢察系統的前列。
三是抓機關紀律。變原來實行的打卡機考勤為指紋機考勤,完善考勤管理制度,并加強日常檢風檢紀和機關效能督察,加大懲戒力度,對1名違反考勤紀律的干警作出責令其自動辭職處理,起到了較大警示作用。通過集中整治,隊伍的精神面貌有了較大改觀,全院干警遵章守紀的自覺性得到了進一步增強,工作中推諉扯皮、得過且過的人少了,想干事、能干事的人多了,干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍逐漸形成。