社區是學校、家庭、社會的聯結點，社區未成年人思想道德教育是學校教育、家庭教育的延伸和補充，是“三位一體”教育體系的重要組成部分。未成年人一年有160多天校外活動時間，加強未成年人校外教育的重心應當放在社區。

從建立機構、完善機制入手，加強社區“三導”機構建設。一是成立社區主導機構，即社區加強和改進未成年人思想道德建設領導小組，社區黨委書記(總支書記、支部書記)、主任擔任組長，負責社區未成年人思想道德建設的規劃和實施。二是成立社區指導機構，即社區未成年人教育“三位一體”指導中心，成員來自學校、社區、轄區單位領導和學生家長、“五老”（即老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）代表，發揮整合、吸納、輻射的作用。三是成立社區助導機構，即聯合轄區單位成立關心下一代工作委員會、青少年教育委員會、學校家長委員會等未成年人教育助導機構，發揮社區未成年人教育的橫向聯系、縱向協調和條塊整合的作用。把關心未成年人成長，為未成年人成長服務，納入社區服務整體思路。利用社區現有的各種文化教育設施，開展豐富多彩、為未成年人喜聞樂見的活動，不斷拓展未成年人服務項目，改善服務方式，提高服務質量和水平。

整合學校、社區、轄區單位資源，使資源互用一體化。在社區建立“一基二室三校五園地”，即建立社區未成年人教育活動基地，建立少年活動室和心理咨詢室，成立文明學校、家長學校、少年法制學校，在學校建立英語、科普、創造、娛樂、學法園地。學校、社區、轄區單位、家庭采取“無償共用、協議共用、低租共用”的辦法，提供適合未成年人特點的活動場館、場地和設施，營造良好的設施環境。成立以大中專學生、教師、駐軍官兵、志愿者為主體的隊伍，形成全社會參與未成年人教育的氛圍。發揮轄區大中專院校和中小學的優勢，實行領導聯動、資源聯動、教育聯動、主題聯動、隊伍聯動的共建共創活動。社區成立家長學校，學校成立家長委員會，開展家長培訓、家教咨詢、家長座談，幫助家長掌握科學的青少年教育方法。

開展社區教育，把未成年人道德建設與社區精神文明建設緊密結合起來。社區未成年人思想道德教育要在參與性、實踐性、服務性、援助性、知識性、趣味性上下工夫，力求取得實實在在的效果。尊重未成年人的主體性地位，開展體驗教育活動，讓未成年人在體驗中受到教育，如組織未成年人參加公益性勞動和社會實踐，讓他們親近自然，了解社會，了解民生，增長見識。組織未成年人參與社區各項事務，在動手、動腦過程中增長知識，鍛煉才干，如參與營造良好的社區秩序，參與創建文明示范小區的環境整治活動，組織未成年人開展多種形式的社區志愿者活動，開展健康向上的文體活動，使未成年人在共建社區、共享社區成果的實踐中，經受磨煉，接受教育。社區與轄區單位要經常開展共駐共建活動，把未成年人思想道德教育寓于社區公益活動中，如社區工作者要在未成年人經常活動的公共場所，向他們提供各種形式的輔導和道德教育服務；通過建設學習型社區，提供適合未成年人思想道德建設需要的優秀讀物；發揮“五老”的幫教作用，關心未成年人的學習、生活和心理健康，對其不良行為進行心理干預和行為矯正，向易受傷害的未成年人傳授有效保護知識。邀請高校相關專業學生志愿者開展未成年人心理咨詢服務，幫助未成年人解決心理問題。通過“五好家庭”、“文明樓院”創建活動，督促家長和鄰里承擔監護、教育未成年人的責任和義務。

作者：中共臺江區委宣傳部 林泓