切實加強黨的領導,持續推進普法依法治理工作
普法依法治理工作的全面推進,對增強依法治區意識、維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展、服務保障改善民生、推進民主法制建設發揮了舉足輕重的作用。然而依法治理工作是一個不斷探索、不斷發展的歷程,在這個過程中,我們還需要克服一些長期困擾的問題。實踐表明,只有不斷地發現問題、解決問題,才能不斷增強依法治理工作的成效,才能有效推進經濟社會跨越式發展。在新的形勢下,我們要從建設社會主義政治文明的高度,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的統率作用,對依法治理的歷史、現狀和未來發展進行深入、理性的回顧、分析和思考,從而不斷推動現代化建設事業沿著法治的軌道健康發展。
一、臺江區普法依法治理工作的基本經驗
近年來,臺江區依法治理工作不斷向縱深發展,積累了不少好的經驗,主要是:
(一)堅持黨委總攬,各方參與。區委、區政府將創建工作納入經濟社會發展總體規劃,擺上重要議事日程,成立了由區委書記任組長的依法治區工作領導小組,每年對依法治理、加強民主法制建設提出明確要求,制定具體的工作目標,并堅持常抓不懈。各級黨委都把依法治理列入重要議事日程,及時研究解決工作中的重大問題。形成了黨委決策、人大和“一府兩院”履行職能、政協發揮民主監督作用、社會各界廣泛參與的格局,依法治理工作逐步深入。實踐證明,只要各級黨委切實加強領導,總攬全局,協調各方,依法治理工作就能形成整體合力,不斷拓寬領域,向縱深推進。
(二)堅持依靠群眾,執法為民。依法治理的根本目的是維護人民群眾的利益。多年來,我區針對廣大群眾普遍關心的市場經濟秩序、社會治安管理、環境保護、部門和行業作風等問題,依法進行專項治理,依法減輕農民負擔,依法拆遷補償安置,及時調處民間糾紛,確保社會政治穩定,在群眾中產生了良好反響。實踐證明,依法治理只有依靠群眾并順從民意,遵從民愿,維護群眾的合法權益,才能從根本上調動和激發他們的主動性、創造性,使依法治理工作擁有廣泛而深厚的群眾基礎。
(三)堅持圍繞中心,服務大局。依法治理的著力點在于完善行政決策民主程序,深化行政審批制度改革,嚴格實施《政府信息公開工作條例》,加大對法規、規章執行情況的檢查監督和執法監察力度,以推行執法責任制、實行政務公開、審務公開和檢務公開,以及加強基層民主政治建設為重點,切實解決有法不依、執法不嚴、違法不究的問題。同時臺江區立足商貿區實際,堅持誠信立區,深入實施《“誠信臺江”建設綱要》,圍繞培植政府信用、企業信用、個人信用和社會信用“四大主體”,確保“誠信臺江”建設持續、深入地開展。深入開展“平安臺江”建設,加大矛盾糾紛排查化解,不斷強化社會治安綜合治理,為經濟社會發展營造安定和諧的社會環境。
(四)堅持與時俱進,開拓創新。堅持抓領導干部學法為龍頭,營造濃厚的城區法治氛圍;堅持依法行政,推進司法公正;堅持立法為民,強化政法監督;堅持深化基層依法治理,推進人民民主等方面創出了許多新穎的做法,使我區依法治理始終保持良好的發展趨勢。同時致力于理論創新,從區領導到一般干部,從專家學者到從事依法治理實踐的工作者都對依法治理工作進行理性思考,并聯系分管或本職工作撰寫依法治理的理論文章,使我區的依法治理工作從實踐走向理性,從理論付諸實踐。
二、現階段普法依法治理工作存在的主要問題
多年的普法依法治理實踐,在保障經濟社會健康快速發展方面發揮了重要作用,成績毋庸置疑,但客觀上也存在著阻礙普法依法治理工作發展a