2009年福州市政府工作報告強調要把啟動上、下杭和大廟山歷史文化街區保護改造，作為弘揚閩都文化品牌、建設文化強市的重要工作來推動。上、下杭地區保護性改造開發是貫徹落實科學發展觀的現實需要，是臺江區調整經濟結構、轉變發展方式的必然選擇，也是加快建設海峽西岸福州“金外灘”的重要舉措。

一、上、下杭街區商貿歷史文化特色鮮明

1、風水寶地孕育閩商。上、下杭地理位置優越，前有閩江秀水和星安內河環繞，后有大廟山、彩氣山背靠，是抱陽負陰的“風水寶地”，不僅成了閩越王的政治活動中心，成就了“全閩第一江山”，也是“閩商”的重要發祥地之一。上、下杭商業崛起于明代，清代中期至民國初年，成為輻射全省、溝通省外及港澳臺地區、東南亞各國的商品集散地。有古詩為證：“城廊南有市，燈火夜眠遲”、“近市魚鹽千舸集，凌空樓閣萬山低”、“百貨隨潮船入市，萬家沽酒戶垂簾”。1785年，清政府在上、下杭附近設置“福州海防分府”（今臺四小），管轄這一帶商事活動，由此可見歷史上上、下杭商貿事務在全省的重要地位。上、下杭古商貿中心，還培育了許多著名實業家，如金融業張秋舫、進出口業羅金城、國藥業徐建禧、海紙業曾文乾、茶業歐陽康、紗布業黃恒盛、土特產業蔡友蘭等諸多巨賈富戶。另外，從上、下杭地區走出僑港臺四大富商，其中僑商黃乃裳與陳嘉庚、胡文虎同為閩籍三大愛國僑領，僑商楊鴻斌、港商柯伯誠、臺商邱映光不僅是著名實業家，而且是著名慈善家。目前住在香港的柯伯誠仍不時動員在美國、加拿大等地的子孫回榕投資興業。臺商邱映光曾任國民黨政府“國大”代表，其商貿活動交子孫辦理后，已回上杭原住處定居。

2、行業集中商貿活躍。清代中期至中華民國初期，上、下杭地區商貿百業俱興，行棧林立，聚集了260多家商行，經營物資多達500多種，特別是木材、茶葉、紙張、菇筍四大市場名聞海內外。至建國前，這些產品仍占全國市場的巨大份額，保持市場領先的地位。金融業興旺發達，有私營、合營、官辦的各類金融機構，東南銀行、中央銀行福州分行、中國農民銀行福州分行、福建合作金庫等先后在此設辦事處、分理處，私營錢莊興盛時期多達110多家，還有許多出票店、僑匯莊、當鋪等，成為當時福州的金融業中心。金融業提供充足資金，也促進了商業的發展。

3、商會會館獨具風格。福州城區內共有60多個會館，其中一半以上在臺江，上、下杭地區有16個。上杭街最集中，有12個，堪稱“會館一條街”。這些會館“館廟”結合，建筑宏偉，富麗堂皇，既有祖籍地的傳統特色，又有福州地區建筑藝術風格，個別也有采用歐美式的風格。多數會館面積較大，如建寧、壽寧、南郡等館均達1500平方米以上。許多會館都有廳堂、戲臺、酒樓，雕梁畫棟