“正榮潤城”頂樓違建14日起強拆
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昨日,記者從福州市規(guī)劃局召開的新聞發(fā)布會上獲悉:福州市將選擇在14日拆除“正榮潤城”小區(qū)樓頂?shù)?4戶違法建設(shè),涉及面積2000多平方米。據(jù)了解,由于這24戶違法建設(shè)的存在,他們辦理產(chǎn)權(quán)的進(jìn)度會受到影響。
福州市規(guī)劃局副局長劉秋江向記者表示,既然召開了新聞通氣會向媒體公布了,就表明有決心有信心做好拆除活動,包括做好善后的工作,既要對違建業(yè)主起到震懾作用,又要保障合法業(yè)主的權(quán)益和安全。
“正榮潤城”小區(qū)位于臺江區(qū)西二環(huán)路東側(cè),建于2009年,小區(qū)共有住宅樓5棟(1號樓28層、2號樓31層、3號樓32層、4號樓28層、5號樓33層)。2012年11月開始,小區(qū)部分頂層業(yè)主(私人)對房屋進(jìn)行二次裝修,將頂層坡房頂結(jié)構(gòu)柱梁打掉,擅自進(jìn)行坡改平加蓋、擴(kuò)建框架結(jié)構(gòu)房屋等違法建設(shè)。
執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)后,多次上門,而違建者則采用閉門拒查等方式逃避執(zhí)法。此外,在采取措施對部分違建實施破壞性拆除后,違建戶又采用夜間運輸材料、關(guān)門施工的方式繼續(xù)違建。由此,違建之風(fēng)在該小區(qū)越演越烈,到2013年4月,頂層違建已從原來的16戶發(fā)展為5棟樓頂層的全部24戶。
“正榮潤城”小區(qū)頂層業(yè)主的違建行為嚴(yán)重侵害小區(qū)其他住戶的合法權(quán)益,也埋下建筑安全隱患,周邊群眾為此投訴頻頻。
今年8月以來,福州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集市、區(qū)兩級有關(guān)部門專題研究該案件。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《福建省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第六十七條的規(guī)定,福州市規(guī)劃局與臺江區(qū)市容管理局兩級執(zhí)法部門緊密配合,聯(lián)合行動,目前已完成對該小區(qū)違建案件的前期執(zhí)法程序,并擬于近日組織執(zhí)法人員對違建實施強制拆除,拆除前將安排專業(yè)人員取證。
另據(jù)了解,由于違建位于高層住宅樓頂,拆除過程中存在入戶、水泥磚塊傷人等問題和困難,臺江區(qū)政府做了大量的前期工作,會同市規(guī)劃局、市建委、臺江區(qū)市容管理局專項制定了拆除工作方案,確定拆除工作以人工拆除為主,并已協(xié)調(diào)有關(guān)單位準(zhǔn)備好拆除后的善后工作。
4大問題聚焦拆違
問題一:此次拆違要持續(xù)多久時間?
據(jù)福州市規(guī)劃局副局長劉秋江介紹,此次高空拆除預(yù)計持續(xù)一個月左右。他表示,福州市政府對于此次拆除的決心非常強,政府組織的力量力爭一個月將樓頂違建全部拆除完畢。
問題二:拆除后,樓頂是否會恢復(fù)原貌?
該違建樓頂是由“坡”改“平”之后再進(jìn)行建設(shè),將1層改成3層,對承重和結(jié)構(gòu)都是有影響的,而此次拆除完畢后,將恢復(fù)原有的模樣。
問題三:為何不在剛有苗頭時就制止業(yè)主的違建行為,導(dǎo)致現(xiàn)在要大費周章開拆?
發(fā)現(xiàn)違建一靠日常巡查,二是靠群眾投訴。福州市規(guī)劃局表示,此次正榮的違建,如果不入戶、不上樓,光靠在樓下看看并不好識別。在今年接到舉報后,他們雖有多次制止,但對方門一關(guān),執(zhí)法人員就無法進(jìn)入,業(yè)主再趁半夜三更運輸材料進(jìn)去,一夜就能澆筑很多,這一招,讓執(zhí)法人員防不勝防。
另外,拆除還遭遇了法律上的障礙,因為拆除高空違建光是法律程序就得走4個月之久。再加上對住戶安全的考慮,哪怕一顆掉落的小石子都可能導(dǎo)致危險。因此,對執(zhí)法人員來說,考慮最多的不在于拆掉,而是怎么拆、什么時候拆等問題,所以,耗時不短。
問題四:會采取何種方式來拆除?
據(jù)介紹,因為必須考慮到電力、人員控制、機械上樓等問題,所以此次光是具體的高空拆除實施方案,市、區(qū)市容局就討論了一個多月。而上述一系列的動作還經(jīng)過了市建委組織的專家論證可行后,才能付諸實施。
在具體實施時,因考慮安全問題,且建筑結(jié)構(gòu)有所改變,所以特地邀請了一個專門的高空拆除隊伍,以保證安全。據(jù)了解,拆除時,底下將用防護(hù)網(wǎng),也不會用大型機械,屆時,福州還將動用全市的相關(guān)力量來維持秩序。