福州新區 新歌嘹亮
2015年8月30日,國務院批復福州新區成立。一方集國家級新區、自貿試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、國家生態文明試驗區、自主創新示范區“五區疊加”的活力熱土,就此拉開福州發展新格局。
一年間,這片濱江濱海的國家試驗田,從產業集聚到轉型升級,從制度創新到服務優化,福州新區高昂發展龍頭,站在歷史的新起點上,唱響新歌。
產業為詞,新引擎帶來新動能
位于新區的數字福建(長樂)產業園內,全球范圍內方興未艾的虛擬現實VR產業正在此上演“群雄逐鹿”。6月18日,園區內的東湖VR小鎮開門迎客。
“目前已簽約34個VR和大數據重點項目,16個世界500強企業和行業龍頭正在入駐?!毙℃傌撠熑岁悋浇榻B,借助數字福建云計算中心政務云與社會企業云落戶園區,未來這里將成為國際化的VR內容制作中心、面向全球的VR內容交易中心、全球的VR硬件生產基地,一個萬億元產業集群正在加速形成。
產業創新,贏得發展先機;業態創新,也能掘金“藍海”。
走進福建翔福電商物流園,棉花是最??匆姷呢浧分弧赡昵?,園區開始為棉花交易提供物流服務,經營中發現傳統交易模式的諸多弊端。“例如客戶下單后,棉花才能從產地新疆通過火車運出??蛻羰肇洐z驗后,才能支付尾款。一來一去,一筆訂單需要好幾個月才能完成。”園區負責人林立杰介紹。
摸清癥結,園區以創新“托管”模式解題?!艾F在我們將棉花提前運輸儲存在園區,客戶下單后直接發出。”林立杰說,在縮短供應鏈的同時,園區還針對棉花交易周期長、市場價格波動大的特點提供金融服務,“業態創新下,園區去年棉花交易量一舉突破7萬噸?!?/p>
產業為詞,詞句精心推敲,方顯新區之歌意蘊深長。2015年,福州新區安排336個項目,完成投資1146億元;2016年,新區計劃實施重點項目391項,計劃投資1596億元,目前正集中力量投入百日攻堅行動,全面落實“一線工作法”,確保新區重大項目協調推進,完成年度預定目標。
制度為曲,新機制點燃新活力
9月22日,江陰港內,一批由韓國進口的高端液晶面板經過一系列便捷通關措施,短短一個小時便由保通物流保稅分撥中心送往企業生產線?!柏浳锵热雲^后報關,不僅為客戶節省了大量資金占壓,還極大提高了物流效率?!北憷膭撔屡e措,讓物流中心總經理郭煌贊不絕口。
“國家級新區意味著區域開發建設已上升為國家戰略,在轄區內要鼓勵進行制度改革與創新探索?!备V菪聟^管委會常務副主任黃忠勇表示,一場全新的改革探索正成為福州新區建設的點睛之作。
創新管理體制,目標“大部制、扁平化、高效率”。通暢高效的頂層設計下,努力實現“新區事情新區辦”;
創新開發機制,推動“實體運作、直管開發、兩級聯動”。整合資源要素、引入市場機制,成立統一的新區投資集團公司,實行企業化運作;
創新規劃編制,實現“多規合一”。一張藍圖統籌新區各個領域規劃,同時建立統一的空間規劃信息管理協同平臺,提升審批時速,實現智慧管理;
創新建設模式,遵循“誰投資、誰開發、誰經營、誰受益”。積極創新投融資機制,大力推廣政府與社會資本合作的PPP模式,鼓勵引導各類市場主體共同參與新區開發。
機制體制創新下,改革紅利頻頻派發——
作為全球最大的聚丙烯薄膜,中國軟包裝集團是業內公認的“世界膜王”??粗懈V菪聟^優惠的保稅政策,集團子公司中景石化正在江陰港內加速搶灘“貨權”。
液化石油氣是公司生產的原料,目前中景石化科技園內已建兩座儲罐,規劃再建4座??傆嬁蛇_400萬噸的儲備量,卻不單單是為了企業自身生產?!靶聟^的保稅政策優勢,讓我們可以利用貨物進出賺錢?!奔瘓F副總裁朱澤斌介紹,“依托保稅功能,不僅讓成本下降,更讓中國企業有可能在國際交易中擁有話語權。”
制度為曲,旋律精準悠揚,新區之歌韻味十足。一年來,福州新區以自貿區福州片區為試點,推出7批體制創新舉措77項,屬全國首創的22項,17項創新舉措被省政府列為福建省改革創新成果在省內復制推廣。
服務為拍,新面貌助力新發展
9月20日,福州濱海大通道的建設現場,各種大型機械設備發出震耳欲聾的響聲。這條規劃總長297公里、總投資293億元的濱海大通道,建成后將成為名副其實的新區交通主動脈。
加速推進的濱海大通道,正是福州新區提升服務能力、推動基礎設施建設的一個縮影,新區以海港、空港為中心,高速鐵路、高速公路為骨架的現代化立體交通網絡已基本形成,正加快完善。
看陸,串聯新區的福州地鐵6號線將于今年底開工動建,建成后將支撐起福州新區重要組團加快發展;看海,江陰港與羅源灣散貨碼頭加快建設,未來將努力打造國際航運物流樞紐港;看空,福州機場二期擴建已擺上日程,竣工后將實現3300萬人次的年旅客運送能力。
針對企業需求的精準服務創新同樣如火如荼;增強新區吸引力與競爭力,營造高效服務軟環境成為關鍵。
服務為拍,節奏明快響亮,成就新區之歌活力激昂?!皥詻Q一點、快一點,把各項工作做深、做細、做實?!备V菔形瘯浤咴婪宓谋響B擲地有聲,緊抓“五區疊加”的戰略機遇,弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統,新歌嘹亮中,一個“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福州正在加速建設。