臺江區檢察院召開“掃黑除惡”專項斗爭部署推進會。

　　今年以來，臺江區人民檢察院堅持把深入開展掃黑除惡專項斗爭作為一項重大的政治責任和法律責任來抓，堅決貫徹落實上級黨委和檢察院的部署要求，針對當前涉黑涉惡問題新動向，充分發揮檢察職能作用，加強協作配合，持續強化措施，有力打擊黑惡勢力犯罪，取得了較大成效。截至目前，臺江區人民檢察院已批捕“套路貸”等涉惡刑事案件7件20人，起訴3件27人。

　　臺江檢察院、臺江法院、臺江公安分局“掃黑除惡”專項斗爭工作聯席會。

　　“三個到位”

　　抓認識

　　責任落實到位。臺江區檢察院成立由檢察長吳仰晗負總責、其他院領導分工負責的工作領導小組及具體辦事機構，制定具體實施方案，細化三年各階段具體工作任務和工作措施，并層層分解到各責任部門和責任人，形成齊抓共管的工作格局。

　　組織領導到位。落實重大事項和重要案件報備制度，建立臺賬，將掃黑除惡13項重點領域檢察工作情況列入報備清單，實行一案一表，定期上報。對重大涉黑涉惡案件組織精干力量重點攻堅，實時掌握辦案進程并向臺江區委和上級檢察院匯報，爭取針對性指導和支持。

　　部署推進到位。多次召開學習研討會、動員部署會和工作推進會，傳達貫徹上級精神，明確內部銜接、規范辦案等要求，統一思想認識。組織相關業務部門集中學習有關規定和各地成功經驗，定期以檢察官聯席會議形式開展專題研討，推動把好證據審查關，提升庭審指控能力。

　　臺江區檢察院吳仰晗檢察長出庭支持公訴。

　　“三個協作”

　　促合力

　　加強上下協作。在掃黑除惡專項斗爭推進過程中，臺江區檢察院緊緊依靠臺江區委及區委政法委的領導，密切加強聯系和溝通，及時傳達貫徹區委作出的掃黑除惡專項斗爭各項部署要求，定期匯報工作進展情況，協調解決工作中遇到的困難和問題，并申請到區政府支持的掃黑除惡宣傳發動專項經費28.8萬元。

　　加強內部協作。密切捕、訴、案管等銜接配合，建立執紀審查、信息宣傳等輔助工作小組，確保案件線索及時研判、法律適用及時咨詢、工作進展及時宣傳。如，建立黑惡勢力犯罪案件標識化制度，實行快速流轉、快捕快訴等工作機制，做到準確認定、打準打實。同時，設立“掃黑除惡”辦案組，實行“捕訴合一”，組織精干辦案力量，形成打擊合力。

　　加強外部協作。與區公安機關、法院建立聯席會議和定期會商機制，不斷強化工作銜接。

　　首先，明確打擊重點。聚焦本區涉黑涉惡違法犯罪的新情況新動向，引導公安機關把打擊鋒芒對準操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動和非法高利放貸、暴力討債等黑惡勢力。

　　其次，厘清法律適用。針對辦理“套路貸”案件中發現的民刑交織、犯罪潛伏期長、變異情形多等問題多次商討研究，就案件定性、取證要點、法律適用等消除分歧，確保辦案質量。同時，制定《“套路貸”案件審查逮捕證據指引》，為快偵、快捕、快訴提供有力指導，提高訴訟效率。

　　再次，適時提前介入。依托重大、疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見和建議機制，全程引導抓捕和取證。通過捕訴銜接，在相關案件犯罪嫌疑人被逮捕后一周內，繼續由公訴部門指定專人提前介入，開展捕后偵查跟蹤監督，幫助把握舉證方向。

　　臺江區檢察院干警參加“掃黑除惡”專項斗爭大型戶外宣傳活動。

　　“三策并舉”

　　求實效

　　拓展線索來源。臺江區檢察院在控申接待窗口設立掃黑除惡專用舉報信箱，公布專門舉報電話和電子郵箱，重點搜集開設賭場、非法高利放貸等違法犯罪線索，并建議公安機關重點摸排容易滋生黑惡勢力犯罪的KTV、酒吧、商貿集市等場所，及時進行清查整治。

　　強化訴訟監督。綜合運用偵查活動監督、糾正漏捕漏訴等職能，加強案件審查把關。其中，追捕到案1人，追訴漏犯1人，追訴漏罪2人；對一起“操縱經營賣淫”案件中公安機關違法取證問題發出糾正違法通知書，并列明補證清單，改變案件定性2件7人。

　　推進源頭治理。向臺江區委區政府呈報有關“套路貸”犯罪問題分析報告，建議公安、市場監督管理等部門在強化對小額貸款公司管理、深入普法等方面加強聯動，促成對“套路貸”犯罪的共同打擊防治合力。同時，加大宣傳力度，在“臺檢在線”官方微信上解密“套路貸”犯罪圈套，推送掃黑除惡專項斗爭開展情況等專題微信7期，并組建5支黨員志愿者服務隊，深入社區、高校、金融部門等單位開展防范金融風險、“套路貸”、“校園貸”等法治知識專題講座和法治宣傳教育活動20多場次，發放宣傳材料1000多份，提供法律咨詢和服務100多人次，做好以案釋法、法律政策宣講和輿論引導工作，營造濃厚氛圍，提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　臺江區檢察院到郵儲銀行開展預防金融職務犯罪講座。

　　臺檢簡訊

　　今年以來，臺江區檢察院將開展“掃黑除惡”專項斗爭作為今年檢察機關的重點任務來抓，迅速成立領導機構，制定《臺江區人民檢察院關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的工作方案》。同時，多次通過黨組擴大會、黨組理論中心組學習會、專題業務研討會等方式學習貫徹落實“掃黑除惡”專項斗爭工作精神。（卓已光陳婷如）

　　今年以來，臺江區檢察院與公安、法院建立“掃黑除惡”專項斗爭聯席會議制度，通過建立信息共享和案情會商機制，明確對掃黑除惡案件提前介入的案件范圍、主體形式和工作要求，規范了公檢法三方在掃黑除惡案件審查逮捕、審查起訴和審判階段的職責定位與配合銜接。

　　（卓已光陳婷如）

　　今年以來，臺江區檢察院推行黨建工作精細化管理，促進黨建工作規范化建設。出臺3套黨建制度匯編，建立黨員數據信息、志愿服務統計臺賬。深化“互聯網+黨建”運用，在檢察門戶網站開辟黨建動態，在院內網開辟“黨員之家”和“學習園地”，用好黨員干部在線學習、中檢網院和公務員應急網訓三大網絡教育平臺。今年以來，共組織開展學習黨的十九大等專題講座30多場、黨課10場，推動黨內“三會一課”制度有效落實。

　　（卓已光謝婧婧）

　　今年以來，臺江區檢察院推行精品化履職，帶動檢察工作科學發展。深入開展黨員先鋒崗、服務示范崗、“一科一亮點”等爭創活動，促進黨員在工作崗位上帶頭創新爭一流，帶頭服務比貢獻，未成年人刑事檢察工作、認罪認罰從寬處理制度等試點工作已經形成可復制、可推廣的“臺江經驗”。

　　（卓已光謝婧婧）

　　今年以來，臺江區檢察院推行精優化服務，實施“紅色領航”工程，將機關黨建工作與創建文明單位深度融合，與社區黨委“結對”共建，深入開展環境保護、文明交通勸導等各類志愿服務活動20多場次，樹立檢察機關良好社會形象。

　　（卓已光謝婧婧）

　　今年以來，臺江區檢察院深入推進掃黑除惡線索摸排工作。成立線索摸排管理組，建立專門臺賬，實現專人專機加密管理。出臺《涉黑涉惡線索管理暫行規定》，明確涉黑涉惡線索的統一受理、密封移交等工作職責，建立內部分工協調機制，做到涉黑涉惡問題線索100%甄別、100%核查、100%移送、100%反饋。 （卓已光陳婷如）

　　日前，臺江區檢察院聯合區公安分局、區法院召開聯席會議，共同審議并會簽《關于辦理涉黑涉惡犯罪案件聯動工作機制》。明確了涉黑涉惡犯罪案件適用范圍、公檢法對口銜接部門和“涉黑”“涉惡”標識化、案件備案制度和提前介入、制作證據冊等工作措施，建立了信息共享機制和聯席會議機制，確保掃黑除惡數據在各自統計口徑下協調統一，及時就法律適用等新情況新問題進行探討，并形成具體措施，提高辦案效率，形成打擊合力。

　　（卓已光陳婷如）

　　今年以來，臺江區檢察院推行涉黑涉惡案件提前介入案件化辦理模式。出臺涉黑涉惡案件提前介入案件化辦理指引，要求介入前制作告知函，報案管部門備案。提前介入時，向公安機關發出提前介入函，建立介入偵查案件案卡，將工作建議、分歧焦點填入重大疑難案件公安機關聽取檢察機關意見表，并形成介入偵查情況登記表。提前介入后，裝訂歸檔書面記錄存入檢察內卷，有效提升了辦案質效。今年以來，提前介入該類案件5件16人。

　　（卓已光陳婷如）

　　今年臺江區檢察院制定出臺《未成年人涉黑涉惡犯罪案件審查辦理機制》。從案件辦理的特別程序、跟蹤幫教、法律監督、報告跟蹤機制、宣傳預防等方面規范未成年人涉黑涉惡犯罪案件辦理，對未成年人涉黑涉惡案件提前介入適用“案件化”辦理機制，加強和公安機關、法院聯動工作，并對接區鯤鵬青少年事務服務中心，由青少年司法社工對涉黑涉惡未成年人進行專業化社會調查、心理測評與疏導、跟蹤幫教等，推進打擊與保護深度融合。

　　（卓已光蔡志洪）

　　今年以來，臺江區檢察院立足檢察職能，圍繞社會熱點問題，切實承擔社會責任，重點聚焦推進掃黑除惡專項斗爭和綜治平安建設，組織5支黨員志愿者服務隊，深入社區、學校、金融等單位開展防范金融風險、“套路貸”、“校園貸”等綜治知識專題講座和法治宣傳教育活動20多場次，發放宣傳材料1000多份，提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　（卓已光陳重）

　　■本版圖片由臺江區檢察院提供