組織社會力量參與管理

　　8日，記者走進福州臺江區蒼霞新城嘉和苑，小區環境干凈整潔，車輛停放整齊有序，綠化景觀賞心悅目……很難想象這是一個有著近20年歷史的老舊小區。蒼霞新城社區黨委書記王露露表示：“蒼霞新城探索實施非營利性的民辦非企業組織參與小區物業管理模式，各小區基本實現‘安防設施配到位、綠化植被有人養、環境保潔有人做、人員進出有人問、車輛停放有秩序’，居民的獲得感和幸福感不斷增強。”

　　蒼霞新城由5個小區組成，有居民3850戶、常住人口11500人。2012年，原物業公司因經營不善退出，小區今后怎么管理，成為一道難題。“為了徹底解決問題，蒼霞社區立足實際、積極探索，最終成立蒼霞家園事務服務中心。”王露露說，中心開展非營利性的小區管理服務，實行“政府引導、社區協同、公眾參與”的社區管理模式，通過設立理事會和監事會、服務中心、服務站，明確三個層級的管理、服務范疇和內容，最大程度地激發民間組織自主管理的創造性和主動性，使得社區的管理工作更趨和諧、更具活力。

　　其中，理事會成員由當地社區居民委員會成員為主、業主代表為輔構成，對重大事項行使表決權；監事會成員由街道辦事處、社區居委會、業主代表組成，負責對中心的日常事務、財務及理事長進行監督。同時，聘請社區退休干部任作為中心管理人員，他們熟悉社區情況，了解居民訴求，能有的放矢地開展工作，提高工作效率和群眾滿意度。此外，中心規范流程管理，實現“有章理事”，并在每月5日前向全體小區居民公示統一收支明細的收支情況。

　　“這幾年，小區面貌煥然一新，生活在這里感覺更舒心了。”居民劉女士說。

　　中心主任方蘭鳳介紹，該中心推行“全天候閉路監控，全方面物業維護，全過程社區管理，全方位社區服務，全社區共同參與”的做法，按照“差別分類”的管理原則，分別實施“溫馨家園行動計劃”“清潔家園行動計劃”“平安家園行動計劃”三大服務行動計劃，包括物業管理、居家養老、社區綠化保潔、治安服務等。

　　此外，該中心還通過全域黨建聯盟組織牽頭，引導區內外資源下沉至社區參與小區治理。目前已經與金太陽服務中心、美和公益服務中心對接，將“家園”式居家養老、微綠化景觀等項目引入試點工作。