解讀福州“馬上就辦、真抓實干”若干規定(試行)
讓“馬上就辦、真抓實干”成為福州黨員干部的工作風貌和精神特質
今日,福州市委、市政府印發了《福州市“馬上就辦、真抓實干”若干規定(試行)》(以下簡稱《若干規定》)。市委辦公廳有關負責人就《若干規定》相關情況,接受了記者專訪。
問:請介紹一下《若干規定》出臺的背景和意義。
答:去年6月,中央將福州列為黨內法規制定試點城市之一,賦予福州在基層黨建、作風建設等方面的黨內法規制定權。這是中央首次將黨內法規制定權下放至副省級城市和省會城市黨委,體現了中央對福州黨內法規工作的關心厚愛與有力鞭策,也是省會城市黨委為全國黨內法規制定貢獻經驗的一次創新和嘗試。
“馬上就辦、真抓實干”是習近平總書記主政福州期間大力倡導的精神狀態和優良作風,通過20多年的傳承,如今已成為福州加強干部隊伍作風建設的重要法寶和亮點品牌。當前,福州全市上下正深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,搶抓“五區疊加”的重大戰略機遇,爭當新時代新征程上的排頭兵,廣大黨員干部更應當撲下身子實干,雷厲風行快干,擔當新使命、展現新作為。《若干規定》以“馬上就辦、真抓實干”為主題,具有重大的歷史意義和現實意義。
《若干規定》抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,重點選取了“落實決策部署、密切聯系群眾、提升工作效能”三個方面作為切入點,將“馬上就辦、真抓實干”具體化、制度化,重在提升思想、重在體現實效,激勵廣大黨員干部進一步改進工作作風,提高工作效率,提振干事創業精氣神,讓“馬上就辦、真抓實干”融為習慣、形成規矩,內化于心、外化于行,真正成為福州黨員干部的工作風貌和精神特質。市委、市政府將以《若干規定》出臺為契機,努力形成可復制、能推廣的福州經驗,高標準、高質量完成中央賦予的試點任務。
問:請介紹一下《若干規定》的總體框架和主要內容。
答:《若干規定》共七章三十條。第一章為總則,主要闡明立法目的、適用范圍和指導原則,明確了領導責任,體現抓住“關鍵少數”、帶動“絕大多數”的制度設計理念,這些都貫徹了黨的十九大的新部署、新要求,體現了新修改后的《黨章》精神。第二章至第四章是《若干規定》的主體部分,對在具體工作中落實“馬上就辦、真抓實干”提出規范性要求。第二章強調要堅決落實上級決策部署,完善抓落實機制和快速反饋機制;第三章要求密切聯系群眾,更多地通過現場辦公、下基層調研等來推動工作落實;第四章從簡化辦事手續、減少審批環節、嚴控審批時限、健全服務網絡、推行“互聯網政務服務”等方面提出具體要求。第五章和第六章強調保障措施,主要是加強宣傳教育、考核評價和監督問責。第七章為附則,主要明確了《若干規定》的解釋部門和施行日期。
問:《若干規定》對福州黨員干部提出了哪些更高的要求?
答:《若干規定》要求全市黨員干部大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統,在“落實決策部署、密切聯系群眾、提升工作效能”等方面著力踐行。
一是領導要率先擔責。領導干部是“關鍵少數”,一言一行對于廣大黨員干部和人民群眾有著重要的示范影響和帶動作用?!度舾梢幎ā芬蟾骷夘I導干部在落實決策部署、密切聯系群眾、提升工作效能等方面都要以身作則、以上率下,帶頭學習、帶頭貫徹,充分發揮“頭雁效應”。
二是壓力要傳導到位。《若干規定》著重責任落實,要求形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。第二章第五條要求各級各部門對上級重大決策部署等制定任務清單,細化工作要求,明確進度安排和責任人;第六條要求各級各部門健全完善抓落實的工作機制;第六章第二十四條要求組織部門強化考核結果的運用等,真正使任務分解到位、壓力傳導到位、貫徹落實到位。
三是作風要切實轉變?!度舾梢幎ā芬蟾骷壐鞑块T嚴格貫徹落實中央八項規定精神和習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,堅持問題導向,著力轉變作風。第三章“密切聯系群眾”,重點要求各級領導干部帶頭改進工作作風,深入基層、服務群眾,帶頭開展現場辦公,大興調查研究之風,嚴格執行定期接訪群眾制度等,把改進作風成效落實到基層,真正讓群眾受益。
四是效率要顯著提升?!度舾梢幎ā芬匀嗣窭鏋楦境霭l點和落腳點,要求各級各部門縮短辦事時限,提高服務質量,提升工作水平。第四章第十六條要求簡化辦事手續,按照“一次性告知”要求,推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項清單;第十八條要求嚴格控制審批環節和時限;第十九條要求各級行政服務平臺實行標準化管理,實行“一站式”服務等,真正讓人民群眾得到優質、高效、滿意的服務。
問:《若干規定》各項要求如何真正落實?
答:《若干規定》要真正發揮作用,關鍵是要深入領會、嚴格執行,常態化抓落實,持之以恒、久久為功。各級各部門都要結合學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真抓好黨規學習,提高思想認識,明確主體責任;要突出目標導向,嚴格對標黨規要求,尋找自身差距和不足;要突出問題導向,結合本部門本地區工作實際,提出行之有效的整改措施,立行立改;要加強組織領導,統籌兼顧、綜合平衡、協調推進;要做好要素保障,在職權、硬件、經費和人力等方面提供有力支撐;要持續大力宣傳,充分發揮典型示范作用;要強化督促檢查,及時發現問題,督促整改落實;要嚴肅執紀問責,對執行不力、敷衍塞責的單位和個人,嚴格按照相關規定進行問責。